波士顿咨询：未来2-3年去产能可能导致200-350万人面临失业

　　3月31日，波士顿咨询公司(下称“波士顿咨询”)发布供给侧结构性专题报告《聚焦去产能中的坏账处置与员工安置问题》。根据国务院最新的去产能目标进行估算，未来2-3年内由于去产能而可能面临失业的人群为200-350万，可能推高失业率0.2%-0.3%。

　　波士顿咨询认为，相比于1998年约2100万的人数，加之目前日趋完善的社会保障和福利制度，本次员工安置大潮在国家层面整体可控。但是，部分去产能行业集中度较高的地区将面临较大压力，若未能妥善安置员工，将给地方经济和社会稳定带来隐患。

　　能够兼顾短期社会稳定和长期经济转型的举措是最佳的员工安置方式。因此，在本轮去产能过程中，波士顿咨询：一是鼓励企业帮助员工培训再就业；二是创造公共服务岗位分流员工；三是给予员工必要的退养和离职保障；四是中长期来看，鼓励企业通过业务转型升级带动岗位升级；五是要注意对的正确引导和执行过程的公平透明。

　　在配套措施方面，还应给予必要的资金支持和制度支持。除此之外，为更好地配合去产能的目标，应对过程中的挑战，还需完善过程中的配套措施，为提供良好的外部。具体包括：减少行政干预，为企业减税减负，加大人力资本投资，打破金融约束等。

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