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王军:应重视老城市价值的发现

类别:波士顿攻略 日期:2018-10-28 22:30:03 人气: 来源:

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  “2015年(第四届)中国城市发展市长论坛”于10月16日在举办。上图为《瞭望》新闻周刊副总编辑王军。

  新浪财经讯 “2015年(第四届)中国城市发展市长论坛”于10月16日在举办。《瞭望》新闻周刊副总编辑王军出席并。

  王军:很荣幸在这里跟大家做一个报告,刚才保育钧先生说中国有很多传统,行业商会在中国其实就有悠久的传统,我记得看《美国与中国》时,感慨秦始皇之后中国人口翻了五六倍,但是官员人数并没有增长,城市里面,行业自治也常伟大的传统。

  我今天的题目也涉及到传统的问题,我们讲的城市价值的重建离不开对老城市价值的发现。今年上半年,我们周刊对新型城镇化做了密集的调研,有些调研引起了中央高度重视,中央领导也做了很多批示。我们从财政到城市形态做了系统的调研,上个月还应邀在中国城市规划年会做了报告,那是从财政的模式上做的报告,今天是从形态上来谈,我们怎么面对城市遗产的问题。

  首先要认识老城市。大家现在在,这是老的一张图,大家看到这是一个山水城市,中央城镇化工作会议上习总说要看得见山,望得见水。这么一个山水的城市,1949年的时候这个老城容纳130万人口,而面积是62万平方公里。什么概念呢?每平方公里能够承载2万人,而我们现在实际才做到7000多人,我觉得这是值得我们来注意的一个情况。

  这是一个很高密度的城市,高密度的院落,但是每个地方都有空,有空就有树。我曾经三次采访贝聿铭先生,贝先生讲在景山上看,老是一片绿海,一个中轴线多万人提供空间。那个时候他很激动地跟美国的同行说,我是一个中国人。

  可以看出这个城市完全是模块化的成长方式,以院落为一个模块单位,多少个模块就是一个坊,多少个坊就是一个城市。这是的街巷,相隔70米一条街巷,组成一个坊,组成这么一个城。大家知道工业之前人类创造的最大规模的城市是隋朝的大兴(唐长安,今西安),84个平方公里。这个城市用多少时间盖出来呢?是一年,农民用两个农闲的时间把街道系统,基础设施做出来,就是用模块化的生产方式。北宋期间的城市文明,大家看清明上河图,很热闹,这了中国最重要一次城市,在清明上河图之前中国城市的坊和市是分开的,每个坊用围墙包围,不能做买卖,到北宋的时候坊可以拆开做买卖,才形成了清明上河图这个景观。

  的胡同就是没有围墙建设的高密度的体系,这个系统和曼哈顿惊人的相似,曼哈顿两条横街相隔60米,是70米,曼哈顿慢慢长成高层建筑,但是高层建筑只是高度在增加,但是没有动平面,其实一个城市最伟大的东西不在立面,而在平面。大家看这是在曼哈顿帝国大厦上拍的,这个街巷系统跟的胡同一样,楼在长高,但是平面没有变化。这是卫星图,这是,美国有很多很糟糕的城市,但是美国也有很多好城市,有高密度的网,也是这样的网。这样高密度网好处在哪里呢?街道是城市最重要的功能空间,我觉得中国的城市给世界提供了一个案例,没有广场,广场那个时候是皇家的禁地,老百姓不能进去,这个城市最大的空间是街道,占整个城市20%左右,把这20%的地用好,没有广场也能够成功。它是混合使用的,既能够为社区使用,又能够为城市使用,是很高的密度,但是又很舒适,处处都有空,而且能够提高土地的商业价值。能够提供大量的临街面,提供大量简单就业的机会,而我们这些都没有,这常严重的问题。有人说美国纽约不好,那么高那么密看不到边,有人说好,有人说曼哈顿好,但是你的城市既能给后花园,还是一个城市,这是的图,高密度院落覆盖每一寸土地,而处处都有空,都能够让你呼吸,这是1912年的,一片绿海。

  现在我们对城市有很多高度控制的,但是怎么来实施这个政策,美国他们有一种很好的方法,市长能不能大胆地试一试,每个拥有土地的人拥有同等的开发权,比如能盖100米高的房子,但是在故宫边上只能盖9米,怎么办呢?91米无法实现怎么办呢?可以把91米向外出售,哪个开发商在郊区拿一块地,也只能盖100米,但是他想盖200米,300米,但是你要往上涨的高度到故宫这边去买,甚至可以成立土地的银行专门进行拍卖流转。希望能够通过开发权转移改变这个情况。

  把公共空间救活,公共空间一救活价值就提高了,促使它做血液循环,好比扎针灸,产业理顺了就能形成良性循环。古代哪个做过,没有,跳蛋门事件完整照片就只是产权流通,这是年间的契约图。以前的故居,现在还能够发现以院落作为机制进行流通。你院落的大小,你的建筑材料、色彩都受到约束。

  第二,老城市的。比如汽车城市规划,1913年福特使汽车能够进入家庭的时候,人们担心孝过马要发生车祸怎么办,于是美国人佩里提出邻里单位理论以学校为中心扩大街坊,城市干道围绕四周,商业设于周边的十字口。自1929年提出这个理论,它已经深刻影响到每一个人的生活方式。1942年,英国高级屈普提出道分等级理论。美国用这种方式造一个城市,就是凤凰城,这个凤凰城刚造完就发现一个错误——孝还得过马。为什么呢?没法每一个住区里面的小学办学质量是一样的,于是根据个人的偏好,还要过马。美国盖了一个凤凰城之后就再也不这么玩了。1933年《雅典宪章》提出大马、高层低密度的居住区,我们用这种方法来我们的老城,建设部大院,大街坊。之后大开发,还是大街坊,大马。我们把街道给消灭,街道两边为了小汽车通行全变成栏杆,临街商铺没有了,于是被Shoppingmall占领。比如沃尔玛进入城市之后就把附近楼下的小商店全挤垮了,必须买一辆车到Shoppingmall买东西。作为,我们抵制过高速进入城市,我们抵制过Shoppingmall进入城市,因为把文化遗产拆掉了。我们《瞭望》十多年来一直持续这个事情。把人行道拆掉,如图,这种人行道我量了量只能摆开一只脚,斑马线是往墙上撞的。巴黎的香榭丽舍,它是最大的人行道,大家可以在那约会,边上是紧凑的街道。

  我们用美国的方式做了陆家嘴,是曼哈顿,下面是陆家嘴,我们说陆家嘴是中国的曼哈顿,你走进去看,曼哈顿是高密度的街道,而这里是郊区公,公就是让交通不跟两边建筑发生关系,赶快通过,两边全是栏杆。而美国的曼哈顿则更多用公共交通,90%的出行率是地铁,而我们是小汽车。我觉得这个城市形态和交通一一对应的关系,你想玩小汽车就要都是低密度的房子,城市高密度就只能把公共交通做大,不可以在高密度城市里面还要玩小汽车,玩到最后小汽车的出行率是30%-40%,公交车出行率也是30%-40%,走加自行车也是30%-40%,这是三分天下,任何交通方式都完蛋,一些城市从里到外都是城乡结合部,各种交通工具混杂。美国玩小汽车结果都受不了了,受够了堵车就应该为地铁投票,于是60年代,美国发生改变,这是波士顿市中心的立交系统他们拆除了,花了146亿美金,重新做公,把老网修复,把人行道修回去,我去年去看了一下这常好的,把公共交通弄起来了,地面是步行、公共交通和自行车。权进行重新分配,三分之二道面积给公共交通,三分之一给小汽车,就不堵了,我觉得这是最根本的交通问题。

  第三,中国城市的未来。推行多中心的布局,这非常重要,要解决交通问题,就需要每个区域平衡发展,不能像以前这样市中心全是上班的,郊区全是睡觉的。通州130万人口,130万人口的大城市就是个睡觉的地方,每天要进城,造成地铁拥挤。城市最重要是要平衡发展,每个区域都要有就业,不能只是一个单一的中心。

  上海世博会之前做了类似波士顿的计划,把两个立交桥拆除了,把黄埔江沿岸的十车道变成四车道。拜托各位市长一定四车道就够了,四车道还能过,变成六车道更堵了。陆家嘴步行系统修复,高密度分布商业设施,于是把忽略的资源用起来,这才是最大限度的节约用地。

  我简单做一个结论,城市的平面比立面重要,我们看一个城市的意义不在于立面,而是要看平面,十字口差不多10米,如果100米那是有问题。街道比建筑重要,街道决定我们的生活方式,我们愿意走还是愿意开车,街道决定有没有就业,能不能提升土地的商业价值。交通政策比交通工程重要,修了多少立交桥还堵成这样子。人性化的尺度是一种重要的城市遗产形式,我们的城市遗产尺度不是汽车的尺度,是人的尺度。

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